1727г. Канцелярские служащие работали без жалования. Им разрешено было “брать акциденции от дел прежних, чем без нужды довольствоваться могут”. Екатерина II и вовсе отменила жалование чиновникам, “они все равно получают взятки”. Чиновник, дорожащий репутацией, должен за взятки выполнять обещанное, иначе – общественное порицание и жалобы…
Being in America 